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曲沃县 能动司法从源头化解矛盾(图)
发表于:2012/8/27 [ 阅 409 次 ]
来源:山西新闻网 山西日报 
 

曲沃法院车载法庭,下乡入村服务当地百姓。


随着农民群众法律意识的觉醒和农村利益关系调整力度的加大,近年来农村地区社会矛盾凸显,民间纠纷层出不穷,引发“民转刑”案件和群体性案件的风险因素增加。曲沃县人民法院围绕“化解矛盾、案结事了、促进和谐”审判工作目标,坚持能动司法,他们创新性地实施大调解、法官驻村、车载法庭和案情通报四项审判工作新机制,把大量矛盾问题消除在未然、解决在起始,收到了良好的效果。


所谓大调解机制,就是通过电话调解、人民调解员先行调解、设立诉前调解室和多部门联动调解等方式化解矛盾。对于事实比较清楚、法律关系比较简单、双方争议不大的案件,立案前,法官通过传唤当事人到场或运用电话进行调解。曲沃县人民法院将全县158名人民调解员组成人民调解员库,根据审判工作需要,随时用电话联系调解员到法院设立的人民调解室进行调解。对于一些需要法官与人民调解员合力攻关才能调解的案件,在诉前调解室,由法官和人民调解员进行双重调解。问题涉及多部门的,就采取联动调解,充分发挥司法调解与人民调解、行政调解、群团调解协调配合的优势。


为把矛盾纠纷排查化解的工作前移到群众家门口,曲沃县人民法院把班子成员和39名法官分派到全县7个乡镇158个行政村。在各乡村设立了法官调解室或联络点,实行法官联系卡制度,将包村法官姓名及联系方式印在卡片上,发给人民调解员和村干部,同时将驻村法官联系卡放大做成联系牌悬挂在所驻村村委会,人民调解员、村干部遇有法律问题,可随时与法官联系,以便取得帮助。在法官的帮助下,大量的农村纠纷化解在成讼之前。


车载法庭是变坐堂问案为巡回审判、送法下乡的又一新举措。车载法庭驶到村里,随便选择一块空地,在车身挂好国徽,搬下桌凳等物,摆成一个法庭,就可以开庭审案,既不用麻烦干部群众,又节省了办案时间。车载法庭不固定在一个业务庭,全院十个业务庭,只要有合适在村里开庭的案件,都可以启用车载法庭到村委会大院、村头巷尾、田间地头开庭,现场进行调解。


曲沃县人民法院还建立案情通报制度,人民法庭每半年向辖区各乡镇政府发出案件审理情况通报,通报案件类型和审结情况,分析案件的特点、原因以及由此发现的社会管理方面存在的问题,有的放矢地提出预防和解决这些问题的建议,受到了辖区各乡镇政府及组织的高度重视、积极回应,形成了良性互动。

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