新华社新华网1月27日刊发山西干部队伍正风肃纪报道

千余名干部因“吃拿卡要”受处分，十万多名干部下乡与群众同吃同住同劳动，百万名干部档案将进行集中清理……一场祛恶气、接地气、树新风的正风肃纪活动正在三晋大地上如火如荼地展开。

千余名干部“吃拿卡要”受处分

山西沁水县交通局局长段某利用工程发包的职务便利，收受回扣、索要感谢费、入股分红，受到开除党籍、行政开除公职处分，同时被移送司法机关调查处理。这是山西整治“吃拿卡要”问题以来曝光的其中一起典型案例。

从2010年山西查处上班时间“玩乐享受”干部，到2011年再掀“查岗风暴”治贪腐，山西2012年再向官员“吃拿卡要”顽疾开战。

山西省通过调查发现，有四成多受访群众对办事过程中的 “吃拿卡要问题”不满意，超过1/3的受访群众在办事过程中遇到办事难的情况要找关系、送礼送钱，近五成的群众认为办事过程中最难打交道的是各级各部门具体办事人员。

为此，从2012年5月初，山西在全省范围内实施整治 “吃拿卡要问题”、创优发展环境的专项行动，重点整治各级决策、审批、执法单位在服务市场主体中的“卡、拖、要、乱”行为，特别是该批的不给批、该早批的不早批，办事效率低下、影响发展环境的行为。

为畅通群众举报的渠道，保障群众的知情权、参与权和监督权，山西各部门在公共场所设置了 “整治吃拿卡要投诉举报、征求意见箱”，由专人每天定时开启，并公开了举报电话及电子邮箱。截至目前，全省共排查涉及“吃拿卡要问题”案件线索2154个，各级纪检监察机关共查办“吃拿卡要”典型案件995件，处理处分违纪干部1267人。

十万干部下乡助农增收

“干部下乡驻村帮农民增收，不仅给我们引进了项目，还带来了新技术和新观念。收入翻着跟斗往上走啊。”田丰是山西长治沁县南沟村村民，受益于驻村干部引进的产业项目，他承包的2个蔬菜大棚，年收入可达4万元。

2010年11月开始，山西全省开展干部下乡驻村活动，从省委常委做起，各级领导干部都要到农村最困难的地方、到群众意见多的地方、到工作推不开的地方驻村包村，穿行在田间地头，送政策、访民情、办实事、促发展。

太行吕梁，汾水两岸，干部的身影越来越多地出现在乡村田野、农家炕头。截至目前，全省参与下乡驻村的各级干部达到121429名，共驻村村数20554个，占全省28055个行政村的73.2%。全省自省委书记到乡镇长四级主要领导到6010个农民年人均纯收入在2500元以下的贫困村包村驻点，农民收入不翻番，干部不离村。

“干部下来了，俺们农民收入上去了，干部也不像以前一样高高在上了，能俯下身和农民一起在田间地头干活了。这样的干部，农民打心眼里喜欢！”这是记者在包扶村采访时听到最多的话。

沁县松村乡党委书记李佩璋对干部下乡驻村带来作风上的改变深有体会，他说：“干群鱼水情，但不能光浮在水面上，只有沉下去和群众打成一片，才能让群众没有畏惧感，愿意接近你，和你交朋友。”

百万名干部档案集中“体检”

干部人事档案是一面镜子，能够清晰地展示干部的基本信息和成长经历，是选任干部的基本凭证和重要依据。然而，近年来，一些干部档案造假、身份虚假、年龄不实、套吃空饷等问题在山西省内外时有发生。

2012年4月，“山西文水女商人变身副县长，15年吃空饷”被媒体曝光后，引起相关部门的重视和调查，该副县长最终被免职。此前，也曾发生长子县教育局局长之子编入教师队伍“吃空饷”等案件。

山西省委组织部相关负责人介绍，干部档案造假、吃空饷等问题主要集中在乡科级以上干部和这些干部的“三龄两历一身份”（年龄、工龄、党龄；学历、工作经历；干部身份）上。

为此，早在2012年5月，山西省委组织部和人社厅就联合发文，要求各地各部门对本地区、本部门遵守组织人事纪律、执行工资政策制度的情况进行自查自纠，并建立完善机关事业单位人员和工资信息管理系统，对他们的工资信息及时采集更新、定期发布。经过3个多月的整顿，共纠正了2300余个工龄、身份造假和“吃空饷”问题。

为进一步肃清风气，山西又从2012年12月下旬起，以审核乡科级以上领导干部和“三龄两历一身份”基础信息为重点，对全省近百万在职干部档案进行为期半年的集中审核和专项清理。

此次专项清理分为自查、互查、抽查等阶段，将通过强有力的清理措施和规范化的管理平台，对干部档案去伪存真，溯本清源，还干部档案真实面目。

山西省委常委、组织部长汤涛说，通过全面清理历史欠账，彻底解决历史遗留问题以及当前干部选任、干部管理基础工作存在的新情况新问题，确保从源头上打消那些投机钻营者的念头，彻底使他们失去谋取私利的市场，从源头上制度上杜绝干部档案失真失实、涂改造假等问题的发生，努力营造风清气正的选人用人环境。

新华社记者 胡靖国 王菲菲