一名乡村小学校长，在12年里先后对9名四年级以下女学生实施性侵。目前，安徽潜山县检察院已经以涉嫌强奸猥亵儿童罪对天明小学校长杨启发提起公诉，记者从潜山县法院了解到，本案即将开庭审理。

一次儿童自我保护教育揭出校长恶行

去年8月，在北京工作的程女士回安徽潜山老家休假，在与邻居家几个孩子聊天时，她无意中说起英国的“儿童十大宣言”。当介绍到“背心裤衩覆盖的地方不许别人摸，小秘密要告诉妈妈，不保守坏人的秘密”等内容时，一个14岁的女孩突然站起来说：“我有一个秘密，天明学校的杨老师是个坏人，小学三年级时侮辱过我。”

随即，又有几个女孩也说杨老师对她们“做过不好的事”。程女士告诉记者，当天，她了解到，在余井镇天明小学上过学的6个女孩，都反映曾被该校校长杨启发性侵。程女士决定立即报警。

据警方调查，从2001年到2012年，被杨启发性侵的女学生多达9名，年龄集中在6岁到10岁之间，其中最小的一个现在只有8岁，最大的已经20岁。而杨启发作案的地点主要在其办公室和家中，有一次甚至同时将两名女童带到其家中的卧室和厨房，分别实施性侵。

性侵为何持续多年未被惩处

据介绍，杨启发利用自己的教师身份向受害学生进行欺骗、恐吓，使年幼的女童大多不懂或不敢向家长反映。少数女童向父母透露的只言片语，也被大意的家长忽视。

其次，个别家长的麻木和“好面子”，也给杨启发继续作恶留下了空间。几年前，曾有人向警方反映杨启发性侵某女生，但当警方调查时，女孩父母态度冷谈、拒绝取证，使事情最终不了了之。

此外，案发学校的监管体系也非常薄弱。据潜山县教育局介绍，天明小学是一所较为偏远的村级小学。近几年，包括杨启发在内只有两名教师，而另一名教师是杨启发的妹夫。

校园未成年人性保护漏洞亟待弥补

安徽一名处理过学校性侵害案件的公安干警介绍，在农村地区，性教育一直比较保守而封闭。

中华全国律师协会未成年人保护法律专业委员会副主任孔维钊认为，对师德需要更加具体、强有力的制度约束。

另外，针对近年来一些未成年人受性侵案件的处理引发争议，孔维钊认为，这一方面是相关司法机构缺乏专业经验，同时立法层面也存在不足。

“不少国家规定，无论未成年人是否‘自愿’，一律按强奸罪或与未成年人发生性关系罪惩处。”孔维钊说，而我国当前对性侵儿童的处罚力度过轻，如猥亵罪一般仅判处5年以下有期徒刑。同时，近年来多起案件以“嫖宿幼女罪”论处也成为争议焦点，“嫖宿是一种自愿的性交易，而幼女并不具备完全的行为能力，两者之间存在法理矛盾，也削弱了对未成年人性侵害犯罪的威慑力度和惩处力度。” （据新华社电）