本网讯（记者 张建将）根据山西省、临汾市转型综改《总体方案》、《实施方案》和《行动计划》，结合侯马市经济社会发展实际和市委市政府下达的任务目标，侯马市国土资源局扎实开展转型综改工作，各项工作推进情况总结如下：

一、承担的加快推进土地管理制度改革工作完成情况

1、深入推进用地管理改革。目前已经出台了《侯马市城乡建设用地增减挂钩工作实施方案》、《侯马市农村集体建设用地使用权流转实施方案》、《侯马市直接申报省级耕地开发项目专项资金工作实施方案》等三个创新土地管理制度专项实施方案，并已上报山西省国土资源厅申请批复。

2013年申报增减指标1000亩，省国土厅先期下达500亩，现拆旧、建新地块已确定，方案正在编制中。拆旧区总规模571.19亩，计划新增耕地506亩。建新区总面积498.96亩。

2、加快农村土地使用制度改革。今年开展了农村集体土地确权登记发证工作，包括集体土地所有权、宅基地使用权和集体建设用地使用权两部分。目前，集体土地所有权部分共76个行政村363宗土地已经全部完成确权登记发证工作；宅基地使用权和集体建设用地使用权控制测量及细部测量工作已经全部完成，表格填制及权属审核工作正在进行。

3、改革农村土地征地制度。我市依法征收农村集体土地,按照同地同价原则及时足额给农村集体组织和农民合理补偿。在划定的相同区片内,征地采取统一标准补偿农民,征地补偿标准不随项目性质不同而不同。自2005年制定征地统一年产值标准以来，按要求每四年调整一次，到今天6月，已调整了两次，征地补偿水平已大幅提高。

4、推进土地审批制度改革。根据国土资源部和山西省国土资源厅的规定，每两年可对土地利用总体规划进行一次定期的评估。土地利用总体规划调整报省国土资源厅审批，涉及核减基本农田、占用基本农田以外的非建设用地的土地利用总体规划修改报省政府批准。

5、建立跨区域耕地占补平衡市场化机制。2013年使用异地指标1253.313亩，其中永和县402.7605亩，霍州市850.5525亩，今年计划再购买1000亩指标，现正与隰县、永和、大宁洽谈中。

二、承担的2013年重大事项完成情况

1、汾河防护治理、生态修复工程

侯马局承担褚村片治理修复工程。共种柳树、杨树、木槿、柏树等乔木23000棵，金针等多年生草本植物50000株。共整修道路32600米，清理路沟60000米。

2、火车站商圈改造

侯马局承担原侯马汽车站地段改造。

目前拆迁工作已进入尾声，拆迁总面积为11500平米，招商公告已发布，招商工作正在进行中。

三、措施和亮点

今年我们在国有土地出让方面采取了以下不同以往的措施：

1、扩大竞拍参与者范围，开发商、企业、自然人均可。自然人竞得后，成立公司无偿过户，我们叫“交得起保证金，就有竞拍权”。